Analizamos la nueva MEMORIA del Juego 2025 publicada por la DGOJ
La DGOJ ha presentado la Memoria de Actividad del Juego en España 2025, donde se recopilan los datos del Sector en colaboración con las comunidades y ciudades autónomas. Esta edición destaca especialmente por la incorporación, por primera vez, de un anexo regulatorio que unifica los marcos normativos de todos los territorios, ofreciendo una visión homogénea de la diversidad legislativa en el país.
El mercado del Juego en España cerró el ejercicio 2025 con un GGR total de 8.080 millones de euros, lo que refleja una estabilización del sector con un ligero ajuste a la baja frente a los 8.108 millones de euros reportados en el cierre de 2024.
Como viene siendo habitual, el bloque de Juego público, con SELAE y la ONCE, se mantiene como el principal eje de ingresos con un total de 5.171,8 millones de euros. Aunque la sorpresa de este año es que esta cifra representa una disminución del 5,17% en comparación con los 5.454 millones de euros obtenidos en 2024. Dentro de este grupo, SELAE genera 3.834,5 millones de euros, bajando un 7,57% respecto a los 4.139 millones de 2024, mientras que la ONCE aporta 1.288,9 millones de euros, incrementando un 2,84% su volumen respecto a los 1.253,3 millones del año previo.
En lo que respecta al Juego online, se ha alcanzado un GGR de 1.698,7 millones de euros, lo que supone un incremento del 16,8% respecto a los 1.454 millones registrados en 2024. El crecimiento en el entorno digital ha sido impulsado mayoritariamente por los juegos de casino online, que pasaron de facturar 730,7 millones de euros en 2024 a 891,1 millones en 2025, representando ya el 52,5% de la cuota total del Juego online estatal. Las apuestas deportivas online también mostraron un comportamiento positivo, ascendiendo a 698,2 millones de euros frente a los 608,9 millones del ejercicio anterior. Por el contrario, otras modalidades online como el póquer y el bingo experimentaron retrocesos, situándose en 95,5 millones y 13,9 millones de euros respectivamente.
El tercer pilar del mercado, el Juego presencial de ámbito autonómico, reportó un GGR de 1.209,5 millones de euros (excluyendo el GGR de las máquinas tipo B), lo que supone un incremento marginal del 0,87% sobre los 1.199 millones de euros de 2024. En este apartado, las apuestas presenciales lideran con 442,6 millones de euros, seguidas por el bingo presencial con 373,9 millones y los juegos de casino presenciales con 393,1 millones de euros.
Uno de los datos más destacados en lo que a casinos presenciales se refiere es el notable aumento en la afluencia de público: los casinos recibieron 4.459.381 visitantes en 2025, un crecimiento del 12,4% respecto a los 3,96 millones de 2024. Esta recuperación del ocio presencial contrasta con la situación en el canal de hostelería. Según la Memoria, el número de locales de hostelería con máquinas tipo B descendió de 101.239 en 2024 a 99.005 en 2025, lo que se tradujo en una reducción del parque de máquinas en estos establecimientos, que pasó de 153.286 a 151.267 unidades.
En cuanto a los Salones de Juego, estos locales experimentaron un ligero incremento en su censo, pasando de 3.903 locales en 2024 a 3.929 locales en 2025. Este tipo de establecimiento representa el 87,3% del total de puntos de Juego presencial en el país. Por su parte, las salas de bingo se sitúan en 328 locales y los locales de apuestas en 188. El parque total de terminales de apuestas en España asciende a 34.695 unidades, distribuyéndose principalmente entre salones de Juego (19.888 terminales), hostelería (11.902) y, en menor medida, bingos y casinos.
La distribución regional del negocio presencial sigue mostrando a Cataluña, Madrid y la Comunidad Valenciana como los principales motores económicos. En el segmento de casinos presenciales, Cataluña encabeza el GGR con 109 millones de euros, seguida por Madrid con 89 millones y la Comunidad Valenciana con 64,6 millones. En apuestas presenciales, Madrid se sitúa a la cabeza con 73,5 millones de euros, superando por estrecho margen a la Comunidad Valenciana (71,3 millones) y Andalucía (48,6 millones). Estos datos reflejan una actividad económica sólida en los principales núcleos poblacionales, a pesar de las variaciones normativas que ahora se recogen de forma detallada en el nuevo anexo de la Memoria.
Respecto a las loterías, el volumen total de cantidades jugadas alcanzó los 10.473,6 millones de euros. La hegemonía en este sector corresponde a SELAE, que contribuye con el 73,3% del GGR total del mercado de loterías, mientras que la ONCE aporta el 25,3%. Este crecimiento se ha visto impulsado principalmente por el dinamismo de su modalidad de Juego Activo, que escaló de los 215,6 millones a los 241,7 millones de euros, y por sus lucrativos Rascas, que aumentaron su contribución de 324,8 millones a 334,8 millones en el último año. Por su parte, el cupón tradicional se mantuvo como el producto con mayor peso para la organización, aportando 712,4 millones de euros respecto al año previo.
En contraste, el retroceso de SELAE se explica fundamentalmente por la caída en la venta de loterías, que cayó de los 4.072,7 millones a los 3.749,9 millones de euros. Esta disminución en el volumen de loterías no pudo ser compensada por el ligero repunte experimentado en sus apuestas, que crecieron de 75,7 millones a 84,6 millones de euros en el mismo periodo.
En conjunto, la Memoria ofrece una fotografía completa del Sector durante el pasado año, en el que mercado mantuvo una evolución positiva en prácticamente todos sus indicadores económicos, la red presencial permanece estable y el canal online continúa creciendo. Al mismo tiempo, las estadísticas oficiales vuelven a evidenciar la enorme dimensión económica del Juego privado, con una posición dominante del mercado español, que no se ve menoscabada ni por la sorpresiva bajada de SELAE.
PUEDES VER AQUÍ LA PRESENTACIÓN DE LA MEMORIA DE ACTIVIDAD DEL JUEGO EN ESPAÑA 2025
Fuente: AZARplus